魯財采〔2014〕18號

關于公布《2015-2016年度山東省省級

政府集中采購目錄》的通知

省直各部門、單位，各政府采購代理機構：

根據《中華人民共和國政府采購法》和《山東省政府采購管理辦法》（省政府令第262號）有關規定，我們制定了《2015-2016年度山東省省級政府集中采購目錄》（以下簡稱《集中采購目錄》，詳見附件1），現予公布，并就有關事項通知如下，請遵照執行。

一、目錄適用年限

為適應預算編制改革，保證預算編制的穩定性和連續性，此次制定的《集中采購目錄》適用于2015-2016兩個年度，2016年度采購目錄不再單獨印發。

二、政府采購代理業務劃分

《集中采購目錄》分為“集中采購機構采購目錄”和“社會代理機構采購目錄”兩部分。

（一）A、B、C品目屬于“集中采購機構采購目錄”，由部門、單位委托省級機關政府采購中心采購。部門、單位報送政府采購建議書時，需填報“省級政府集中采購建議書申請表”。

（二）D、E、F品目屬于“社會代理機構采購目錄”，由部門、單位委托政府采購社會代理機構采購，也可委托省級機關政府采購中心采購。部門、單位上報政府采購建議書時，需填報“省級部門集中采購建議書申請表”。

三、分散采購限額標準

政府采購分為集中采購和分散采購，納入此次《集中采購目錄》以內的政府采購項目，實行集中采購?！都胁少從夸洝芬酝猓ú缓墩蛏鐣α抠徺I服務指導目錄》內采用非政府采購方式的項目），采購限額標準以上的實行分散采購。

分散采購限額標準為20萬元，即《集中采購目錄》以外，單項或批量采購金額20萬元以上（含20萬元）的貨物、工程和服務項目應實行政府采購；20萬元以下的可不編制政府采購預算，自行組織購買。實行分散采購的，各部門、單位上報政府采購建議書時，應按照“G01 其他貨物”、“G02 其他工程”和“G03 其他服務”品目，填報“省級分散采購建議書申請表”，既可委托政府采購社會代理機構采購，也可委托省級機關政府采購中心采購。

四、批量集中采購范圍

采購5臺以上（含5臺）臺式計算機、便攜式計算機、打印機、投影儀，以及10包以上復印紙的，實行批量集中采購。

五、協議供貨范圍

“集中采購機構采購目錄”中，下列物品單項或批量采購金額120萬元以下的，實行協議供貨，其中小型機、車輛和消防設備的協議供貨不受此金額限制：

A03辦公自動化設備及耗材：小型機、臺式計算機、便攜式計算機、計算機工作站、顯示設備、PC服務器、存儲設備、光纖交換機、網絡交換機、路由器、無線接入點（AP）、防火墻、統一威脅管理（UTM）、入侵檢測（IDS）、入侵防御（IPS）、網閘、VPN網關、安全審計系統、上網行為管理系統、負載均衡、打印機、桌面多功能一體機、傳真機、復印機、速印機、投影展示設備（投影機、DLP數字背投、數字展臺、交互式一體機、交互式電子白板）、掃描儀、數碼照相機、數碼攝像機、移動存儲、外置光盤刻錄機、不間斷電源(UPS)、碎紙機(粉碎機)、辦公耗材（硒鼓、墨盒、碳粉、色帶）、復印紙、殺毒軟件、硬件防毒墻、錄音筆、電話機、飲水機、電視機；

A04車輛：單次或批量采購10輛以下的轎車、多用途乘用車、消防車、微型面包車、皮卡車、客車；

A06空調、空氣調節設備：空調機、精密恒溫恒濕空調；

A07音、視頻設備： MCU（視頻會議主機系統）；

D21消防設備。

六、定點采購范圍

采購法律服務、車輛加油、車輛保險、車輛維修，以及公開招標數額以下的家具、印刷和60萬元以下小額工程項目的，實行定點采購。其中，小額工程項目主要包括：房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、弱電工程（含建筑智能化工程、電子工程和安防工程）、消防設施工程、機電設備安裝工程、城市園林綠化工程、建筑防水工程。家具、印刷年度采購總額不能超過120萬元，小額工程項目年度采購總額不能超過200萬元。

七、小額零星采購限額

除批量集中采購、協議供貨和定點采購范圍以外的，貨物項目單項或批量采購金額5萬元以下（含5萬元）的，工程項目單項或批量采購金額10萬元以下（含10萬元）的，服務單項或批量采購金額3萬元以下（含3萬元）的，報送政府采購建議書后，實行小額零星采購。各高等院校、醫院，年度小額零星采購金額累計不得超過100萬元，其他部門、單位年度貨物、服務和工程項目小額零星采購金額累計不得超過50萬元。

八、公開招標數額標準

單項或批量采購金額120萬元以上（含120萬元）的貨物和服務項目（工程勘察、設計、監理項目單項合同估算金額50萬元以上），200萬元以上（含200萬元）的工程項目，應采用公開招標方式采購；達到公開招標數額標準的貨物、服務項目，因特殊情況確需采用非公開招標采購方式的，應報經省財政廳核準。

九、招投標采購場所

對社會代理機構代理的公開招標數額以上項目的開標場所，一般應到省級機關政府采購中心組織招投標，也可以選擇經核準的公開招標場所，但招標場所必須具備完善的監控設備，且能將實時現場音視頻傳送至省財政廳（政府采購監督管理處）并儲存。

十、政府采購進口產品審核管理

省直部門、單位需購買進口產品，屬于《2015-2016年度山東省省級政府采購進口產品目錄》（詳見附件2）內的，且預算編制時已選擇進口產品的，不再報送書面申請材料。年度執行中確需采購進口產品，且不屬于目錄內的或者預算編制時未選擇進口產品的，應在編報政府采購建議書前，向省財政廳報送進口產品申請。

十一、嚴格執行政府采購政策功能

政府采購應有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括支持本國產品采購、促進中小企業發展、優先采購節能環保產品、扶持監獄企業等，對屬于上除范圍內的品目，各部門、單位應按照國家有關規定，進行優先采購或者強制采購。

十二、其他

對各部門、單位在政府采購預算批復兩個月內上報政府采購建議書，且建議書經省級機關政府采購中心確認后一個月內無法安排采購的，根據預算單位的實際采購需求，經財政部門核準后，可調整到考核優秀的社會代理機構。

根據政府采購法律法規相關政策規定和年度預算執行進度需要，執行過程中省財政廳可對省級政府集中采購目錄內項目進行適當調整。

附件：1.2015-2016年度山東省省級政府集中采購目錄

      2.2015-2016年度山東省省級政府采購進口產品目錄

http://www.ourmatlab.com/uploadfile/2015/1125/20151125120940179.doc

山東省財政廳

2014年9月5日