關于我們 / About
關于《對政府采購合同簽訂 履行異常項目 實施備案的通知》通知
山東省財政廳文件
魯財采〔2015〕58號
關于對政府采購合同簽訂 履行異常項目
實施備案的通知
省直各部門、單位，各市財政局，各采購代理機構：
為維護政府采購秩序，保障政府采購合同當事人的合法權益，進一步規范合同簽訂和履行行為，促進我省誠信體系建設，經研究，確定對政府采購合同簽訂、履行異常項目實行程序性備案?，F將有關事項通知如下：
一、法律依據。根據《政府采購法》第四十三條、第四十六條、第五十條規定，采購人、供應商應當在中標（成交）通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。違反者按《政府采購法》第七十一條和《政府采購法實施條例》第七十二條規定處理。
二、協調處理。政府采購合同簽訂是項目采購活動的組成部分，集中采購中心和社會代理機構應當督促組織采購人和中標、成交供應商及時簽訂合同，發生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時，應當及時全面了解情況，并積極主動協調；組織協調無效時，應依法對中標（成交）結果作出處理，并及時報同級財政部門。財政部門依法對責任方作出處理或處罰。
三、適用范圍。政府采購項目經法定程序產生中標（成交）供應商后，經代理機構協調督促無效，發生拒絕或者拖延簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況的，采購人和中標（成交）供應商應當填寫《政府采購合同簽訂、履行情況異常備案表》（以下簡稱備案表）。因質疑、投訴或者監督檢查而變更中標（成交）結果的不需填寫。填寫備案表表示相關當事人自愿依法承擔相應責任，并接受相應的處理處罰。
四、備案程序。出現合同簽訂、履行異常情況時，采購人或中標（成交）供應商均可發起填寫備案表，經其他相關當事人和機構填寫意見并簽字、蓋章后，報送項目代理機構，同時報同級財政監管部門備案。如意見填寫不開，可另加附頁，由法定代表人簽字，加蓋公章后，隨同備案表一并報送。備案表中各方相關當事人意見或相關內容不齊全的，屬于無效備案，財政部門應不予受理。
五、其他事項。該項備案屬于程序性備案，將作為今后財政等相關部門監督檢查時的有效依據。請各相關機構和當事人認真對待，審慎斟酌，依法開展政府采購活動。同時，備案不影響當事人通過合法方式維護自身權益。
附件：政府采購合同簽訂、履行異常備案表
為維護政府采購秩序，保障政府采購合同當事人的合法權益，進一步規范合同簽訂和履行行為，促進我省誠信體系建設，經研究，確定對政府采購合同簽訂、履行異常項目實行程序性備案?，F將有關事項通知如下：
一、法律依據。根據《政府采購法》第四十三條、第四十六條、第五十條規定，采購人、供應商應當在中標（成交）通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。違反者按《政府采購法》第七十一條和《政府采購法實施條例》第七十二條規定處理。
二、協調處理。政府采購合同簽訂是項目采購活動的組成部分，集中采購中心和社會代理機構應當督促組織采購人和中標、成交供應商及時簽訂合同，發生拖延或者拒絕簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時，應當及時全面了解情況，并積極主動協調；組織協調無效時，應依法對中標（成交）結果作出處理，并及時報同級財政部門。財政部門依法對責任方作出處理或處罰。
三、適用范圍。政府采購項目經法定程序產生中標（成交）供應商后，經代理機構協調督促無效，發生拒絕或者拖延簽訂合同、中止或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況的，采購人和中標（成交）供應商應當填寫《政府采購合同簽訂、履行情況異常備案表》（以下簡稱備案表）。因質疑、投訴或者監督檢查而變更中標（成交）結果的不需填寫。填寫備案表表示相關當事人自愿依法承擔相應責任，并接受相應的處理處罰。
四、備案程序。出現合同簽訂、履行異常情況時，采購人或中標（成交）供應商均可發起填寫備案表，經其他相關當事人和機構填寫意見并簽字、蓋章后，報送項目代理機構，同時報同級財政監管部門備案。如意見填寫不開，可另加附頁，由法定代表人簽字，加蓋公章后，隨同備案表一并報送。備案表中各方相關當事人意見或相關內容不齊全的，屬于無效備案，財政部門應不予受理。
五、其他事項。該項備案屬于程序性備案，將作為今后財政等相關部門監督檢查時的有效依據。請各相關機構和當事人認真對待，審慎斟酌，依法開展政府采購活動。同時，備案不影響當事人通過合法方式維護自身權益。
附件：政府采購合同簽訂、履行異常備案表
山東省財政廳
2015年12月23日
2015年12月23日